深化改革

广东省全面加快组建农村商业银行工作动员大会顺利召开,马兴瑞省长出席会议并作重要讲话

浏览次数:   发布日期:2017-12-14

   2017年11月15日上午,省政府在广州召开全面加快组建农村商业银行工作动员大会。会议由常务副省长林少春同志主持,省长马兴瑞同志作重要讲话。广东省农合机构深化改革工作领导小组各成员单位主要负责同志、各地级以上市政府主要负责同志、有改制任务的县(市、区)政府主要负责同志、各地级以上市金融局局长和银监分局局长、省农信联社和各地办事处负责同志、全省98家农合机构负责同志等共280余人参加了会议。

   马兴瑞同志在会上提出了三点意见:一是充分认识农合机构发展面临的突出问题,增强农信社改制组建农商行的责任感和紧迫感。全省农合机构自2005年交给省政府管理以来,虽然取得了阶段性成效,存贷款规模保持全省银行业首位,但也面临着风险较突出、体制不健全、竞争力不强等问题亟待解决。要求全省各地、各部门要充分认识到农合机构是地方金融的重要组成部分,是农业农村加快发展的重要支撑,加快组建农商行对地方经济社会发展至关重要。加快农信社改制工作,是防控金融风险、落实国家监管要求的重要举措,是服务实体经济、助推乡村振兴战略实施的必然要求,是深化金融改革、推动农信社做大做强的必由之路。全省各地、各部门要切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到中央和省对金融改革发展的决策部署上来,从全省经济金融发展大局出发,深刻认识加快推进农信社改制组建农商行的重大意义,切实增强工作责任感和紧迫感,全力以赴加快推动农信社改制组建农商行工作。二是抓住重点、精准发力,确保2018年底前全部完成农信社改制组建农商行工作任务。省政府于今年9月出台了《全面加快组建农村商业银行工作的实施方案》,对全面推进农信社改制工作提出了目标任务和具体要求,总的目标就是要在明年底全部完成农信社改制组建农商行工作。全省各地、各部门要深入贯彻落实党的十九大精神,按照全国、全省金融工作会议部署,瞄准《实施方案》确定的目标任务,加强组织领导,切实抓好承诺兑现捐赠资产、积极稳妥做好募资、抓好机构合并、强化风险防控等重点工作,主动作为,落实责任,确保保质保量圆满完成任务。三是转变作风,狠抓落实,为加快改制组建农商行提供有力保障。一分部署、九分落实,全面加快改制组建农商行的各项任务已经明确,关键在于认真抓好落实。各级干部要切实转变工作作风,带头敢于担当、攻坚克难,带头啃硬骨头,密切配合、形成合力,加强宣传、积极引导,以钉钉子的精神确保2018年底前全省农信社成功改制组建农商行。
   会上,省农信联社党委书记王硕平同志介绍了改制组建农商行的进展情况和下一步工作计划:一是根据《实施方案》安排,2018年底全部完成剩余65家农信社改制组建农商行,其中,今年重点推进29家机构改制组建农商行工作。目前,有2家处于启动改制前阶段,26家处于申请筹建阶段,1家机构挂牌开业。二是汇报了省农信联社在加强组织领导,强化专业指导,做好人力保障,指导清收不良,落实减员增效,强化维稳保障六个方面的工作情况,努力为农商行组建工作奠定坚实基础。三是代表省农信联社作了表态。省农信联社将紧紧抓住当前难得的战略机遇期,坚定信心,凝聚力量,主动作为,通过多措并举弥补缺口、认真研究配套方案、做好稳定宣传工作、着力做好全省农合机构减员增效工作等手段,确保按时按质完成改制组建农商行工作。
   本次大会吹响了广东农信第三轮改革发展的战斗号角,为我省农合机构改革新征程注入了强大动力,振奋人心、令人鼓舞。体现了六个特点:一是规格高,省长、常务副省长、分管省领导亲临指导,省长发表重要讲话。二是讲政治,紧密围绕习近平总书记提出的三大攻坚战和六大战略展开,突出了防范和化解金融风险和区域协调发展、乡村振兴战略。三是各方参与,农合机构深化改革工作领导小组各成员单位、各地级以上市政府、有改制任务的县(市、区)政府、各地级市金融局和银监分局、省农信联社和各地办事处、98家农合机构负责人参与。四是目标明确,今年列入改制和合并计划任务的市、县需按期完成预定目标,2018年底要完成全部改制工作,省政府将对任务完成情况进行严格考核问责。五是大力提倡“马上就办、真抓实干、办就办成、滴水穿石”和发扬“钉钉子”精神。六是明确责任,进一步明确了省直有关单位、市政府、人行、银监、省农信联社和农合机构的责任:省农信联社要落实牵头责任,指导督促各农合机构做好清产核资、筛选股东等基础工作。广东银监局落实审批责任,要在依法合规的前提下,“一次性反馈意见”和“即报即审、即过即复”,对机构合并问题,要积极协助向银监会和国务院争取支持。人民银行广州分行要在再贷款、再贴现、银行间市场准入及存款保险适用费率等方面给予政策倾斜。省国税、地税部门要牵头出台统一的操作指引,为农合机构开“绿灯”,引导各市县税务部门落实相关的税收政策,减轻农信社改制组建农商行过程中成本负担。省公安、法院、检察机关要积极支持农合机构开展清收不良贷款工作,依法严厉打击恶意逃废债务等行为。省国土厅、住建等部门要尽量简化手续,积极配合支持农合机构加快清收处置不良土地、房屋资产。会后,以上各部门尽快出台政策文件或操作指引,并发给各地级以上市人民政府。
   会上,省政府党组成员陈云贤同志代表省政府与韶关、清远、汕尾、云浮市政府主要领导签署责任书,省农信联社党委副书记杨坚旭同志代表省农信联社分别与广州、深圳农商行主要负责人签署意向书,与东莞、顺德等农商行主要负责人签署责任书。
   会上,广东银监局局长王占峰同志介绍了改制政策和要求,梅州市政府、湛江市政府和广州农商行主要负责人分别作了表态发言。