自茂名市入选全国深化普惠金融改革重点地区以来，省农信联社指导茂名、高州、化州、信宜4家农商行践行“定位差异化、经营细分化、服务价值化、认知品牌化”路径，不断提升普惠金融覆盖面、可得性、满意度，为茂名经济高质量发展提供坚实支撑。截至2026年2月末，茂名地区农商行各项贷款604亿元，普惠贷款余额423亿元（占比70%，同比增长2.92%）；普惠小微贷款149亿元，同比增长5.12%，涉农贷款146亿元，同比增长5.43%；存贷比同比提升0.42个百分点。
一、聚焦机制赋能，绘好改革“路线图”
坚持“全省一盘棋”发展思路，将茂名深化普惠金融改革纳入全系统重点工作，构建上下联动高效工作机制，推动金融资源向基层延伸。一是强化顶层设计。制定全省普惠金融提质增效及能力提升计划方案，为茂名地区农商行推进改革提供统一标准和路径。二是建立专项督导。成立由省农信联社主要领导挂帅的专项督导组，由分管领导直接挂点茂名，并组织业务团队常态化开展现场指导，形成“省联社统筹、专业部门主抓、基层行落实”的三级联动格局。三是指导属地细化。指导茂名地区四家农商行结合当地实际，分别制定细化工作方案，逐项明确责任与时限，构建起科学高效的改革推进体系。
二、聚焦科技赋能，打造数字“新引擎”
充分发挥省级平台技术优势，以数字化转型驱动普惠金融提质增效。一是推广核心系统。在茂名地区全面推广应用信贷4.0系统，实现业务全流程线上化、标准化、可视化运行，并开展专项培训144人次，确保系统用好用活。二是夯实数据基础。制定全省统一的客户信息建档标准，指导茂名地区农商行完成四大客群信息建档并接入系统，为精准营销和智能风控打下坚实数据基础，推动实现“人人有信用、信用能变现”。三是赋能精准营销。依托系统大数据风控平台，对建档客户动态分层，配套差异化营销策略，累计向茂名地区农商行推送精准营销名单68.34万条，显著提升用信转化效率和客户触达能力。
三、聚焦产业赋能，深耕茂名“土特产”
引导茂名地区农商行紧扣地方资源禀赋，将金融活水精准滴灌至“五棵树一条鱼一桌菜”特色产业。一是构建三级服务体系。指导设立滨海海洋特色支行、三华李特色支行及多个产业金融服务站，实现金融服务与产业脉搏同频共振。二是打造专属产品矩阵。出台全省产品体系建设指导意见，并为茂名地区农商行打造专门的产品创设平台，指导其围绕特色产业，自主创设“海洋牧场系列贷”“荔枝贷”“沉香贷”“三华李贷”“罗非鱼贷”等一批市场认可度高的“拳头产品”。如指导茂名农商行创新“保险种植贷”，向荔枝行业发放贷款2.71亿元；指导信宜农商行创设的“园区贷”模式，入选省农信联社2025年度优秀业务模式案例。目前，茂名地区农商行渔业高质量发展贷款余额达28亿元，三华李产业链贷款达2.6亿元。三是探索批量授信模式。构建“政银企担”协同机制，如茂名农商行与茂南区多部门及罗非鱼协会签订协议，启动“整镇授信”试点，累计发放贴息贷款5000万元，融资成本直降2个百分点。化州农商行依托化橘红溯源认证体系，对86户产业主体开展批量预授信，有效提升服务效率。
四、聚焦资源赋能，夯实发展“硬底盘”
发挥资源统筹优势，在信贷、考核、队伍等方面给予倾斜支持。一是倾斜信贷资源。单列信贷额度，确保普惠贷款增速高于各项贷款平均增速。如化州农商行对“农担贷”利率最高打7.5折，切实减轻融资负担。二是优化考核“指挥棒”。加大普惠金融考核比重，完善尽职免责机制。如茂名农商行调高客户经理绩效系数；化州农商行开展专项营销行动，安排最高约200万元绩效奖励资金，有效激发一线活力。三是建强人才队伍。统一部署客户经理队伍建设，指导组建专业化普惠金融团队，如化州农商行下放审批权限至500万元。同时，派驻金融特派员0.97万名，实现对茂名地区行政村100%覆盖，打通金融服务“最后一公里”。
五、聚焦组织赋能，凝聚区域“向心力”
加强统筹协调，推动形成“抱团发展、错位竞争”的区域协同格局。一是加强地区协调联动。指导茂名农商行牵头建立联席会议机制，常态化研究推动重点工作，统筹协调地区资源，形成强大工作合力。二是深化网格服务。统一部署“千企万户大走访”及“双百两尽”专项行动，将产业园区、特色农业带等精准划入专属网格，责任到人，实现对区域内客户的精准识别和高效服务。三是完善基础设施。以“户户通”工程为载体，指导与全市镇村实现党建共建全覆盖，投放“粤智助”政府服务自助机0.2万台，与4个县区政府完成“三资”平台系统对接，打造了“村村通政务+户户通金融”的基层服务新格局。
下一步，广东农信将继续紧扣茂名普惠金融改革重点任务，深度融入“百千万工程”发展大局，持续加大金融资源供给，下沉服务重心，不断破解改革难点堵点，切实把改革举措转化为群众可感可及的金融服务，助力打造具有粤西辨识度的普惠金融高质量发展实践样本。
（转载自：广东银行同业公会）
