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广东农信:在开局起步中形成农村金融自觉
2026-02-24

岭南潮涌,千帆竞发。广东,这片中国改革开放的前沿热土,正以前所未有的雄心魄力,开启“十五五”高质量发展新征程。号角催征,金融何为?广东省农村信用社联合社团结带领辖内农商行作出铿锵回答:主动融入大局,精准滴灌实体,将中央金融工作会议精神与省委“1310”具体部署紧密结合,转化为服务“百千万工程”、支持制造业当家、绘就绿美广东生态画卷等金融实践,为广东实现“走在前、作示范、挑大梁”贡献农信力量。

回顾“十四五”,广东农信交出亮眼答卷,贷款余额年均增长7.2%,经营利润超过1000亿元,纳税近300亿元,有力有效支持地方经济社会发展。截至2025年末,科技、绿色、普惠、养老、数字金融贷款余额同比增长9%、30%、4%、292%和53%;支持“百千万工程”贷款余额增长24%,投入县镇村贷款占比达70%;制造业贷款余额占比22%,贴息贷款投放连续4年位居全省银行业前列;创新推广知识产权质押融资业务,贷款余额增长23%;助力海洋强省建设,渔业贷款余额增长14%;支持乡村振兴和“土特产”发展,投放“米袋子”等农业重点领域贷款增长12%;坚守定位6项核心指标和普惠金融4项指标预算连续4年全部达标。一组组数据,勾勒出广东农信服务高质量发展的生动实践。

展望“十五五”,广东正从“稳增长”迈向“强动能”,从“扩规模”迈向“提质量”,从“拼要素”迈向“拼效率”。广东农信将坚持“开局就要冲刺,全域全年发力”态势,扛起农村金融主力军担当,奋力把“五篇大文章”写到县域农村,紧扣“百千万工程”强县富民主战场,围绕制造业当家强化产业链金融供给,以绿色金融激活绿美广东生态价值,以普惠金融筑牢小微与“三农”发展根基,以数字金融重塑服务效能与风控体系,让金融活水精准滴灌、持续奔涌,为广东“十五五”再造新优势、再上新台阶贡献坚实金融力量。

躬身入局 描绘城乡区域协调发展新画卷

广东以头号力度推进“百千万工程”,对于长期深耕县域、根植乡村的农信系统而言,服务好这一工程,既是主责主业的必然延伸,更是彰显主力军担当的核心战场。

一幅“产业地图”,绘就富民兴村特色路。在河源连平,一颗颗青中带红的鹰嘴桃成为果农的“致富果”,背后是当地农商行“鹰嘴桃贷”的精准支持;在湛江,深水网箱在碧波中列阵,渔民扩建“蓝色粮仓”的底气来源于“海洋牧场贷”;在肇庆封开,林下种植的灵芝、香菇撑起“致富伞”,封开农商行创新的“林下经济收益权质押贷”让青山变成了可抵押的“银行”……广东农信深入调研,梳理全省县域特色“产业服务地图”,因地制宜创新推出近百种“土字号”“乡字号”信贷产品。截至2025年末,累计支持地方特色产业195个,将金融资源有效转化为带动县镇村发展的产业资本,让“土特产”变身“大产业”。

一套“组合拳”,打通普惠金融服务“最后一公里”。服务“百千万工程”,核心是惠及农户与小微。广东农信深化“农村普惠金融户户通”工程,选聘派驻2万多名乡村金融特派员,将服务触角延伸至每一个行政村。全面推行“整村授信”,对全省行政村授信总额超4400亿元,让信用变“真金”。同时,积极运用支农支小再贷款等政策工具,持续降低融资成本,新发放农户贷款加权平均利率同比持续下降。在巩固拓展脱贫攻坚成果方面,近年累计发放脱贫人口小额信贷超14亿元,服务脱贫人口4.6万户。一组数据彰显其主力军地位:全系统承担了全省约1/6的涉农贷款、1/4的普惠涉农贷款和2/5的农户贷款。

一种“融入式”服务,赋能基层治理与民生改善。金融支持不止于信贷。广东农信深度参与乡村治理,其出资投放并协同运营的“粤智助”政府服务自助机,覆盖全省行政村,提供政务、金融等近700项服务。通过与所在区县“三资”平台系统对接,有效规范了农村集体“三资”管理。在支持乡村建设上,创新“美丽乡村贷”,相关贷款余额持续增长,助力农村人居环境整治和风貌提升;同时强化支持农文旅融合发展,投放相关贷款近300亿元。从支持“粤菜师傅”工程创业,到发放消费贷款促进农村消费升级,农信服务正全方位融入乡村生产生活的肌理。

精准发力 浇灌制造业与科技创新沃土

制造业是广东的立省之本,科技创新是赢得未来的关键。广东农信深知,支持制造业当家、服务科技创新,就是夯实广东高质量发展的根基。

聚焦“制造业当家”,做实体经济的坚实后盾。全系统将制造业作为信贷支持的重中之重,不仅满足传统制造业的流动资金需求,更聚焦其转型升级。主动对接省产业转移主平台建设,提供“一园一策”综合金融服务,园区贷款余额同比增长超10%。对于制造业中的高新技术企业,积极响应省里的贷款贴息政策,建立绿色通道,2025年已为550多家企业申请贴息,切实降低融资成本。从支持“小巨人”企业攻克技术难关,到陪伴传统制造工厂进行智能化改造,农信的金融支持贯穿于制造业提质增效的全过程。

破解“科创融资难”,探索知识产权价值转化新路径。面对科技型企业“轻资产、缺抵押”的困境,广东农信联合政府有关部门大胆创新,大力支持新质生产力发展。与省市场监督管理局深化合作,大力推广知识产权质押融资,将企业的专利权、商标权等“知产”转化为获得贷款的“资产”,目前相关贷款余额居全省签约银行前列。在佛山等科技资源集聚区,指导辖内农商行设立科技支行、科技特色支行或科技金融专营机构共15家,通过专业团队和定制方案,为科创企业提供全生命周期服务。其创新的“信用评价+知产质押”服务模式,成功入选省级科技金融典型案例。

赋能“数字产业化”,前瞻布局未来经济新赛道。数字经济是广东发展的新引擎。广东农信紧跟步伐,加强对5G、人工智能、集成电路等数字经济核心产业的金融支持,相关贷款余额增速超50%。这不仅是对新兴产业的扶持,也是农信自身洞察未来、布局长远的战略体现。

逐绿前行 守护绿美广东生态底色

推动绿色发展,促进人与自然和谐共生,是高质量发展的内在要求。广东农信将绿色金融作为服务“绿美广东生态建设”、推动自身转型的重要抓手。

创新产品机制,引导资本向“绿”而行。围绕“双碳”目标,广东农信创新推出一系列绿色金融产品。江门农商行推出的“碳易贷”,依据企业碳信用评级给予差异化利率优惠,实现了环境表现与融资成本的直接挂钩,成功落地全省农信系统首笔碳账户金融业务。此外,“光伏贷”“绿色建筑贷”等产品也在各地广泛应用。更引人注目的是对生态价值实现路径的探索,为金融支持林业发展与生物多样性保护提供了新思路。

支持绿色低碳转型,助力传统产业“减碳增绿”。绿色发展不是简单淘汰,而是有序转型。广东农信积极探索金融支持路径,支持水泥、钢铁、玻璃等高碳行业进行节能降耗技术改造。其推动落地的全国首批水泥行业转型金融贷款案例,入选省级绿色金融改革推广案例,充分彰显金融在支持传统产业绿色转型中的积极作用。

践行绿色运营,从自身做起树立标杆。广东农信将绿色理念内化于心、外化于行,积极推进自身运营碳中和。积极推进银行碳中和网点示范点建设,已有3家营业网点获得广州碳排放权交易中心认证的“零碳网点”称号,并持续完善绿色金融管理架构与信息披露,致力于打造可持续发展的“绿色银行”形象。

心系民生 以金融温度护航美好生活

金融的进步要服务于人民生活品质的提升。广东农信在拓展服务广度与深度的同时,格外注重服务的温度与精度。

应对“银发浪潮”,温暖守护幸福晚年。面对人口老龄化,广东农信前瞻性地布局养老金融。成立专项工作小组,创新“颐年贷”等产品,积极支持普惠型养老设施建设。同时,大力推进服务“适老化”改造,推出手机银行“关爱版”,年活老年用户达800多万;指导辖内农商行创建“银龄特色网点”,优化线下服务流程,让老年客户跨越“数字鸿沟”,享受便捷、安全的金融服务。

聚焦“民生关切”,筑牢普惠金融根基。做优做深“粤菜师傅”等就业工程金融服务、助力稳岗增收,发放创业就业贷款同比增长10.8%。做好脱贫人口小额信贷,投放规模及户数走在全省前列。支持消费升级,发放个人综合消费贷款余额超千亿元、增长4.4%。全系统全年开展金融知识普及活动超千场,触达群众数十万人次,切实提升公众金融素养,守护百姓“钱袋子”。

征程万里风正劲。站在“十五五”新起点,广东农信系统将继续秉承“勤劳金融”理念,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,紧紧围绕省委、省政府决策部署,深化金融供给侧结构性改革,着力实施“体制机制协同优化”“重点领域精准赋能”“普惠金融提质增效”“发展安全统筹提升”四大行动,努力构建与广东高质量发展要求相匹配、与农业农村现代化需求相适应的现代化金融服务体系,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列贡献不可或缺的农信力量,续写与广东同发展、与人民共奋进的崭新篇章。

一线案例

实施“四大行动” 开启“十五五”广东农信新篇章

“十五五”时期是广东在推进中国式现代化建设中走在前列的关键五年,也是全面推进乡村振兴、促进城乡区域协调发展的重要阶段。面对新时期的机遇与挑战,省农信联社团结带领辖内64家农商银行,在深入总结前期服务“百千万工程”、做好金融“五篇大文章”的基础上,前瞻性谋划了以构建“普惠、稳健、数字、绿色”现代农村金融服务体系为总体目标的“十五五”发展框架,提出“四个显著提升”的目标——服务覆盖面与可得性显著提升,确保涉农贷款、普惠型涉农贷款增速保持较快增长,“户户通”工程实现从“扩面”到“提质”的根本转变;重点领域支持力度显著提升,在粮食安全、海洋牧场、县域产业、乡村建设等领域形成一批可复制推广的服务模式;科技赋能与数字风控水平显著提升,核心业务数字化、智能化水平达到行业先进;可持续发展能力显著提升,在更好服务经济社会发展大局中实现自身更高质量、更可持续、更为安全的发展。

围绕上述目标,广东农信将重点实施以下四大行动:

行动一:实施“体制机制协同优化”行动,提升系统整体作战效能。

面对复杂的经济金融形势和多样化的区域需求,“单兵作战”已难以适应。广东农信将全方位打造“有能系统+有为法人+有效市场”发展体系,以深化“有能系统”建设为切入点,强化省农信联社在金融科技、产品研发、资金营运、协同风控和人才赋能等方面的核心平台支撑作用,为农商行“有为法人”提供强大的工具与资源保障,为金融产品和服务拓展“有效市场”提供支撑和助力。构建与各级政府部门、农业龙头企业、农村集体经济组织构建常态化的“政银企”对接与信息共享机制,主动规划、提前介入,提供“融资+融智”的综合服务方案,确保省级战略在市县层面转化为具体的项目清单和业务成果。此外,完善“全省通用+区域特色”产品矩阵,打造“悦农”“悦兴”等品牌,建立敏捷迭代机制,全面提升市场响应力与品牌影响力,推动省级战略落地见效。

行动二:实施“重点领域精准赋能”行动,确保金融资源精准滴灌。

未来的金融服务必须更精准、更深入。广东农信将把金融资源优先配置到关乎国计民生和发展的关键环节。聚焦“百千万工程”,深度对接县镇村项目库,支持县域基建、特色产业及闲置资源盘活,助力“强县促镇带村”。聚焦“制造业当家”,完善产业链金融,建立“白名单”制度,重点支持“专精特新”和新能源等产业集群。围绕“海洋强省”,创新船舶、海域使用权抵押等产品,全链服务“海洋牧场”。立足“绿美广东生态建设”,丰富绿色信贷产品,积极支持林业碳汇、生态修复、节能环保等项目。通过精准施策,推动金融资源高效直达重点领域,为广东现代化建设注入强劲金融动能。

行动三:实施“普惠金融提质增效”行动,增强人民群众金融获得感。

普惠金融是农信的初心和基石。下一步,广东农信将以“户户通”工程为核心载体,聚焦重点客群,推广“地图+网格+清单”模式,深耕“区链圈群”,推动普惠金融从“扩面”向“提质”根本转变。深化信贷4.0系统应用,强化数据建模与智能风控,努力提升全流程线上化、自动化水平。同时,大力拓展数字金融服务在乡村的广度与深度,推广移动支付、线上融资等工具,积极探索人工智能应用,弥合城乡数字鸿沟,让数据多跑路、农民少跑腿。

行动四:实施“发展安全统筹提升”行动,筑牢行稳致远根基。

高质量发展必须是安全的发展。广东农信将强化统筹发展和安全,推动风险精准管控,优化“三位一体”监测与“六位一体”风控体系,严控大额及高风险贷款增量。针对小额信用贷加快暴露风险,构建“数据+模型”智能风控体系,实现精准画像与动态监测。筑牢合规案防底板,健全合规管理架构,压实首席合规官责任,深化合规系统应用,常态化开展案件排查与警示教育。完善综合监督体系,打造监测管理平台,建设监督人才库,推进“科技强审”,提升审计质效。坚持规范精准问责,既发挥震慑作用,又激励担当作为,营造合规经营、履职尽责的良好生态。

从勾勒宏伟蓝图到部署具体行动,广东农信系统正以“走在前列”的奋斗姿态,为“十五五”时期的发展奠定坚实基础。通过构建现代化的金融服务体系,实施精准有力的“四大行动”,广东农信致力于成为与广东乡村全面振兴进程相匹配、与农业农村现代化需求相适应的金融中坚力量,为广东在推进中国式现代化建设中继续走在前列,贡献更为坚实、更具活力的农信智慧与方案。

精准滴灌 金融活水润乡野

佛山农商行点亮“一行一品”

佛山农商行以“一行一品”特色金融服务,将金融活水精准引入乡村,助力广东省“百千万工程”与佛山“环两江先行区”建设。该模式以一级支行为单位,紧扣区域产业特色定制专属方案,打破传统信贷局限。

如针对蝴蝶兰种植周期长、投入大等特点,佛山农商行推出“兰花贷”,提供灵活担保与优惠利率,累计放贷超亿元,支持近百户种植户,推动产业规模化标准化。

此外,依托金珠三角粮油物流中心,推出大米集群融资方案,精准支持收购、加工、仓储等环节,已放贷近5000万元,服务十余户粮企,提升供应链韧性。

至2025年末,佛山农商行共推出29个“一行一品”方案,累计投放约10亿元,实现从种养到加工、从特色产业到粮油流通的全链覆盖。未来,该行将持续深化普惠金融,为乡村振兴与地方经济高质量发展注入更强动力。
                                                                        (来源:南方日报)